在人類文明的各種生產中,「議題」是最具有潛在力量的人造品。議題的力量來自於各種事件的串聯,一個具有影響力的議題,可以結合各種看似不相關的事件,運用理論、概念與經驗,串聯成一套具有因果關係的論述。而這套論述,可以不必有結論,甚至只是一段問句,但多半會描繪出事實的部份面貌。藉由事實的闡述,人們可以了解正在發生的問題,關心自身的權益。一個好的議題,甚至可以引起人們的共鳴,進而觸發新的事件,使已知的現況發展至下一階段,以試圖尋找解決問題的契機。

 

    簡而言之,議題(issue)代表一種已發生的現象,這種現象橫跨文化、地域與學科,並且持續不斷的改變影響的範疇。在國際局勢中,全球議題被認為是一種巨大的現象,在各國之間的交互關係中投下巨大變數,對於人類安全也有著巨大影響。例如全球暖化(Global Warming)之所以從學術名詞躍升成為重要的全球議題,原因在於它影響農業經貿的波動與人類生存的安全,因此也成為國際政治的角力所在。不同領域的學者在深入研究後,開始結合其他領域的議題,包括糧食技術、能源開發與永續經營。最新的研究議題則從化石資源的爭奪進入更為普及的水、海洋或森林等資源,甚至成為國際談判的重要議題。

 

    身處一個瞬息變化的國際社會中,時時關心各種議題的變化是必要的,唯有如此才能掌握關鍵的問題,並思考如何運用自己的力量去付出與關心。我們從中也可以了解,議題具有改變社會現狀的影響力,也具有凝聚人心的寧靜力量。一個研究者藉由論述議題,可以使人們了解到我們身處的環境,正受到何種事物的影響,並激發更多人去討論解決與創新的辦法。然而該如何運用議題呢?個人認為最好的方式就是創造議題。藉由長期觀察趨勢,蒐集廣博的資料,試圖分析資訊並加以討論,一個好的議題就會產生。

 

    議題雖然由人們創造,但其內容卻是真實的事物,創造議題的目的就是為了去面對真實的事物,尤其這些事物正在或大或小的影響你我的生活,只是在表面上近似靜態。因此,若要使議題產生更大的影響力,就必須要公開論述與發表這些議題,甚至是包裝成一個值得思考的問題,刺激更多人的關注與討論,希冀從過程中尋找到議題發展的可能性與方向。

 

    做為議題的創造者,需要的不只是更多的評析,更重要的是將其重新拼裝成普羅大眾容易理解的形式,唯由讓更多人理性的了解議題,才能順利的觀察議題的發展,並與群眾一同將議題導向良善的用途。舉凡世界上著名的啟迪運動,如民初知識分子的五四運動、甘地的不合作運動,與馬丁路德‧金恩的民權運動,皆是藉由議題的創造與論述,啟發人們思考與行動,最終促使環境上的變革。議題的力量,使人們認識現狀,也使人們改變現狀。

蔡松伯 2009/08/06

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